지난 3월 17일 상견례이후 몇 차례 참석하다가 사립대병원만의 특성별 교섭을 고집하면서 교섭에 불참해왔던 사립대병원이 뒤늦게 13개 병원의 교섭권 및 체결권 일체를 위임받아 정식으로 교섭에 참석했다.
이로서 122개 병원을 대표하는 6개 특성 중 국립대병원을 제외한 사립대병원, 지방공사의료원, 민간중소병원, 특수목적공공병원(보훈, 원자력), 적십자사등 5개 병원 특성이 대표단을 구성해서 모두 참석하게 됨으로서 역사적인 보건의료노조 산별교섭은 본궤도에 오르면서 본격적인 요구안 심의에 들어갈 예정이다.
특히 전체 조합원의 과반수에 육박하는 19,000여명을 대표하는 사립대병원의 전격 참가는 진행중인 산별교섭에 명실상부한 대표성을 부여하면서, 아직까지 불참하고있는 국립대병원의 참여를 압박하는 동시에 아직까지 위임하지 못한 일부 민간중소병원과 사립대병원의 산별교섭 참여를 재촉하는 계기가 될 것으로 보인다. 이날까지 산별교섭에 참가한 병원 숫자는 모두 76개로 늘어났다.
그러나 뒤늦게 참가한 사립대병원은 그동안 단협을 위반하면서 교섭에 불참한 과정에 대해 먼저 사과하고 성실교섭을 약속하기보다는 또다시 엉뚱하게 4대 요구를 제시하는가 하면, 너무나 상식적인 수준의 교섭원칙 합의마저도 연기 요청을 하는 등 실망스런 태도로 일관하여 우리측 교섭단과 참관 온 수많은 현장 간부들의 빈축을 샀다. 사립대병원 대표들은 어려운 과정을 거쳐 참가를 결정하고도 자신들 스스로가 산별교섭 참가의 의미를 반감시켰다.
병원 4대 요구 제안…노조, 성실교섭 촉구
KBS, MBC등 산별교섭에 대한 높은 관심속 열띤 취재경쟁
8차 산별교섭은 12일 여성개발원 본관 2층 국제회의장에서 개최됐다. 이날은 사측 일정때문에 시작 시간이 기존보다 2시간 늦은 오후 4시부터 시작되었다.
이날 사립대병원은 병원협회 노사협력본부장과 이화의료원장, 고대의료원장, 한양대의료원 사무국장이 대표단으로 참석했으며, 민간중소병원 대표단 3명, 지방공사의료원 대표단 5명, 특수목적공공병원을 대표해 원자력의학원장과 보훈병원 대표, 적십자병원 대표가 교섭에 참가했다. 최근 들어 가장 많은 숫자가 사측 교섭단으로 나왔다. 노조는 윤영규 위원장을 비롯한 임원 및 지역본부장이 교섭대표로 참가했으며, 지부장 및 현장 전임간부 120여명이 교섭에 참관했다.
8차 교섭은 지난 7차교섭에 이어 KBS, MBC 방송사는 물론 각종 언론사 기자들이 대거 몰려 사회적으로 보건의료노조 산별교섭에 대한 높은 관심을 읽을 수 있었다.
먼저 사립대병원은 사측 인사말을 통해 노조에게 4가지 요구를 제안했다. 병원은 ▲산별교섭이 처음 시작되는 것이므로 노사평화를 합의 ▲산별교섭을 진행하며 핵심쟁점과 관련 그룹별 교섭을 진행 ▲각 지부에서 진행하는 지부농성 중단 ▲산별교섭 진행 중 지부교섭 중단을 요구했다.
이에 대해 노조 윤영규 위원장은 ▲노사평화 합의하지 않더라도 교섭이 원만하게 이뤄지면 노사평화는 자연스럽게 유지될 것 ▲교섭은 전체 논의 진행을 원칙으로 하되 필요할 경우 별도의 상호 의견 개진 할 수 있을 것 ▲산별교섭과 지부교섭 동시 진행, 동시 마무리 ▲사측 대표단이 교섭에 참가했으므로 이후 산별교섭 촉구 농성의 중단은 검토하겠다는 우리측 입장을 전달했다.
교섭원칙 놓고 치열한 공방
이어 우리측 교섭대표단은 사측 대표단으로부터 전달받은 위임장에서 법률적으로 오해나 유권해석의 소지가 있는 부분을 지적하며, 사립대병원과 민간중소병원에게 노조가 제시한 형식에 맞게 새로 위임장을 제출해달라고 요청했다.
또, 노조는 사립대병원과 적십자병원에게 지난 4차 교섭에서 노사 대표가 합의한 교섭원칙에 추가 합의해 줄 것을 요구했다. 교섭원칙의 주요 내용은 ▲교섭은 주 1회, 매주 수요일 개최 ▲사회는 노사 순번제로 ▲교섭 비용은 노사가 공동으로 ▲교섭 종료시 당일교섭 결과를 노사 양측 간사가 확인 후 서명하는 것이다. 이에 대해 병원측은 자체 논의 시간이 필요하다며 정회를 요청했다. 노조는 교섭원칙 논의 뿐 아니라 사측 대표 및 간사도 함께 선출해달라고 요구했다.
정회 후 병원은 "전체 병원 대표를 하나로 묶는 대표자를 선임하는 것은 병원 특성별로 차이가 있어 어렵다"면서 각 특성별로 대표 1명씩 선출해 총 6명이 모여 대표단을 구성하기로 했으며 간사는 아직 요구안 심의에 돌입하지 않은 관계로 추후 선출하겠다고 밝혔다.
이어 산별교섭 진행 원칙에 대해 적십자병원은 이견 없이 합의한다고 밝혔지만 사립대병원은 내부 의견을 조율해야 하기 때문에 당장 교섭원칙을 합의하기 어렵다고 교섭을 한 주 늦추자고 제안했다. 이에 대해 우리측 교섭단은 "이런 작은 것조차 대표단이 합의하지 못하고 사립대병원장들과 논의를 하겠다는 것은 사측 대표성에 심각한 문제가 있다. 스스로 성실교섭을 하지 않겠다는 것 아니냐"고 강력히 항의했다. 이에 대해 사측은 '원칙에는 반대하지 않는다', '내용적으로 동의한다' 면서도 교섭원칙을 검토할 시간을 달라고 계속 요구했다.
교섭원칙을 놓고 노사간 첨예한 공방을 거듭한 끝에 우리측 교섭단은 교섭원칙과 관련 사립대병원 대표단이 내용적으로 동의하는 바 더 이상 공방을 하지말고 다음주 교섭전까지 위임장과 교섭원칙을 정리하기로 하고 교섭을 마무리했다.
마지막으로 노조는 다음 9차교섭 부터는 본격적인 요구안 심의에 돌입하기 때문에 사측 대표단에게 노조 요구안을 충분히 검토하고 참석 할 것을 요청했다.
지방장회의, 산별 총력투쟁 결의
이어서 열린 전국 지부장회의에서는 뒤늦게 참석한 사립대병원의 불성실한 교섭 태도를 강력히 비판하였다. 하지만 사립대병원의 산별교섭 참석으로 산별교섭이 더욱 탄력을 받을 것으로 보고, 여전히 불참하고있는 국립대병원 타격투쟁과 대표단이 구성되었지만 위임을 하지 않고 있는 일부 사립대병원과 민간중소병원을 상대로 집중적인 투쟁을 전개하여 산별교섭 참가를 더욱 확대해나가기로 결의했다.
그리고 사립대병원의 불성실한 교섭태도에 분노하며, 산별 5대 요구를 쟁취하기 위해서는 결국 4만 조합원의 하나된 산별 총력투쟁밖에 없다는데 인식을 같이하고 6월 총력투쟁을 위한 세부 준비사항을 점검하고 결의를 다졌다.
이제 산별교섭이 본격적으로 요구안 심의에 들어갈 예정인 바 현장 조합원들은 더욱 더 교섭에 귀와 눈을 열고 요구안 뺏지달기 등 노조와 지부 일정에 적극 참여하여 현장조합원의 힘을 사측에게 보여 주어야 할 것이다.
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