메뉴 건너뛰기

돈보다생명

<진보의 눈으로 국가재정 들여다보기> 발간

by 관리자 posted Jul 29, 2009
?

단축키

Prev이전 문서

Next다음 문서

크게 작게 위로 아래로 댓글로 가기 인쇄
?

단축키

Prev이전 문서

Next다음 문서

크게 작게 위로 아래로 댓글로 가기 인쇄
<진보의 눈으로 국가재정 들여다보기> 발간
[사회공공연구소 정책보고서] 진보운동의 대안재정전략은 '사회임금'

최근 경제위기를 맞아 세계적으로 국가재정의 역할이 부상하고 있는 가운데 이명박정부는 올해 재정적자를 이유로 내년도 예산을 줄이는 재정긴축안을 공개했다. 이에 사회공공연구소 오건호 연구실장은 “전통적으로 국가재정 확충을 주창해 왔던 진보운동에게 새로운 도전”이라고 말한다.

이명박정부의 감세, 슈퍼추경, 4대강 재정사업 등을 통해 국가재정의 중요성이 강조되고 있다. 이에 사회공공연구소(소장 강수돌)가 28일 “진보운동 내부에 국가재정에 대한 관심을 촉발시킬 목적”으로 정책보고서「진보의 눈으로 국가재정 들여다보기」를 발간했다.

   
  ▲ 사회공공연구소(소장 강수돌)가 28일 정책보고서「진보의 눈으로 국가재정 들여다보기」를 발간했다.
보고서를 작성한 오건호 연구실장은 "진보운동이 왜 국가재정에 관심을 가져야 하는지"를 강조하며 "노동자가 임금인상을 위하여 기업경영에 관심을 갖는 것처럼, 전체 서민 생활에 큰 영향을 미치는 국가재정에 주목해야 한다"고 말한다.

또 그는 진보운동에게 “정부의 국가재정운용전략에 맞서 대안재정전략을 마련하고 이를 구현할 구체적․상징적 의제를 개발해야 한다”며 “사회임금”을 제안한다. 노동자가 사용주를 상대로 (시장)임금 인상을 요구하는 것처럼 서민들이 국가를 상대로 사회임금을 늘려나가자는 것이다.

보고서는 총 IV부 11장으로 구성돼 있다. I부는 진보운동이 국가재정에 관심을 가져야 하는 세가지 이유를 제시한다. 국가재정은, 첫째, 수입과 지출을 둘러싸고 계급정치를 구현할 정치 공간을 진보운동에게 제공하고, 둘째, 사회공공성을 실현하는 재정적 기반으로 사회공공성운동의 현실성을 높여주며, 셋째, 진보운동의 미래 집권을 위한 훈련장이라는 것.

II부는 현행 국가재정체계의 주요 특징 정리다. 2006년 국가재정법이 제정되면서 기존 예산회계법에 따라 운영되던 우리나라 국가재정체계가 근본적으로 변화했다. 종래 단년도 예산편성을 넘어 5년 중기 재정운용계획이 도입되었고, 정부의 국정운용전략이 담긴 전략적 재정배분이 시작되었다. 이에 기존 구체적 사업별로 이뤄지던 예산편성이 분야별 프로그램방식으로 변화되었음에 재정체계의 특징을 설명한다.

III부는 국가재정을 둘러싼 주요 논점들이다. OECD, IMF, 한국정부 등의 국가재정 통계치 비교, 분야별 프로그램예산제가 지니는 허점, 민간투자사업의 문제점, 예비타당성조사의 도입과 후퇴과정, 국가재정 건전성 논란, 지방재정의 취약성 문제 등이 다뤄진다.

마지막으로 IV부 제11장은 앞에서 다룬 내용을 대안재정전략의 관점에서 재구성하고 있다. 오 실장은 "재정건전성 문제에 대해선 근본 원인이 상위계층의 세금 회피에 있다"고 진단하며 세입 측면에선, 총직접세를 늘리기 위해 사회복지세를 도입하고 지출 측면에선, 복지 재정을 확보하기 위하여 ‘복지확충특별회계’ 도입 등을 제안한다.

오 실장은 이번 보고서가 “진보운동에게 아직 익숙하지 않은 것”이지만 “활발한 토론을 이끄는 촉매제가 되길 기대한다”고 말한다. 특히 "사회임금이 최근 진보운동에서 제기되는 ‘기본소득(Basic Income)과 대비해 생산적인 토론 논점을 형성할 수 있을 것"이라고 기대했다.

2009년 07월 28일 (화) 10:48:27
?

  1. No Image

    쌍용차 노사협상 타결, 조합원 농성해제

    [알림/속보] 쌍용차 노사협상 타결, 조합원 농성해제 작성일 : 09-08-06 20:17 <사진 : 쌍용차 노사 합의안에 대해 지도부가 보고대회를 갖고 있다. - 노동과 세계 이명익 기자> 쌍용차 지부 점거농성 77일째인 6일 오후 한상균 쌍용차 지부장과 이유일, 박영...
    Date2009.08.07 Category돈보다생명 By관리자 Views1030
    Read More
  2. 보훈병원 파업 9일차!!

    ⓒ 보건의료노조 교육선전실 ⓒ 보건의료노조 교육선전실 ⓒ 보건의료노조 교육선전실 ⓒ 보건의료노조 교육선전실 ⓒ 보건의료노조 교육선전실 ‘국가유공자를 치료하는 보훈병원을 국가 최고의 병원으로’라는 기치를 든 전국보건의료산업노동조합 보훈병원지부(이...
    Date2009.08.07 Category지부소식 By관리자 Views1443
    Read More
  3. 보훈병원지부 파업 8일차

    전국보건의료산업노동조합(이하 ‘보건의료노조’, 위원장 나순자)은 ‘국가유공자를 치료하는 보훈병원을 국가 최고의 병원으로’ 보훈병원지부 파업 8일째, 비정규직 조합원 단식농성 8일째인 8월 5일, 보훈병원의 조속한 타결을 촉구하고 공공부문 구조조정을 ...
    Date2009.08.07 Category지부소식 By관리자 Views1569
    Read More
  4. 특별한 어떤것(보훈병원) 윤태호

    현재 인터넷에서 네티즌들과 만화(웹툰)로 소통하고 있는 강풀•박철권•양영순•윤태호 작가가 보건의료노동자의 이야기를 웹툰으로 만들었습니다. 이야기 주제는 <보건의료노동자가 파업을 할 수밖에 없는 이유>, <의료민영화의 실체>, <획기적 건강보험 보장...
    Date2009.08.07 Category돈보다생명 By관리자 Views1070
    Read More
  5. No Image

    "쌍용공장 상공에 2급 발암물질 살포"

    "쌍용공장 상공에 2급 발암물질 살포" 의료전문가들 "성분분석 결과 암 유발"…경찰 "인체 무해" 경찰이 헬기를 동원해 쌍용차 평택공장에 살포하고 있는 최루액에서 암을 유발할 수 있는 신경 독성 물질인 ‘디클로로메탄’이 검출돼 충격을 주고 있다. 사람이 ...
    Date2009.08.04 Category돈보다생명 By관리자 Views1312
    Read More
  6. 민주당 “68명 사전투표 의혹”

    민주당 “68명 사전투표 의혹” 이인숙·장관순기자 sook97@kyunghyang.comㅣ경향신문 ㆍ동영상 추가 공개 “재투표 법리적 효력 상실” ㆍ한나라 “개시 전 투표 불가능… 무지한 주장” 민주당 전병헌 의원이 3일 여의도 당사에서 열린 최고위원회의 도중 국회 본회...
    Date2009.08.04 Category돈보다생명 By관리자 Views642
    Read More
  7. 광화문광장의 ‘그림자’… 개방 후 첫 충돌

    위반 무더기 연행 ㆍ‘표현의 자유’ 가늠 상징적 ‘갈등’지역으로 3일 서울 광화문광장에서 야당과 시민단체 관계자들이 ‘광장의 집회 허용’을 요구하는 기자회견을 하는 사이 경찰이 방패로 주위를 에워싸고 있다. 김기남기자경찰이 3일 서울 세종로 광화문광장...
    Date2009.08.04 Category돈보다생명 By관리자 Views701
    Read More
  8. 보훈병원지부 파업 6일차 현장

    ⓒ 강동시민연대 ⓒ 보건의료노조 교육선전실 ⓒ 보건의료노조 교육선전실 ⓒ 보건의료노조 보훈병원지부 ⓒ 보건의료노조 보훈병원지부 ⓒ 보건의료노조 보훈병원지부 ⓒ 보건의료노조 보훈병원지부 ⓒ 보건의료노조 교육선전실 ⓒ 보건의료노조 보훈병원지부 ⓒ 보건...
    Date2009.08.04 Category지부소식 By관리자 Views1353
    Read More
  9. 기로에 선 쌍용차 노동자들

    기로에 선 쌍용차 노동자들 3일간 마라톤협상 결렬...다시 '힘 대 힘'의 대결로 배혜정 기자 function toggle(qaid) { if( window.document.all(qaid).style.display == "none" ) window.document.all(qaid).style.display = ""; else window.document.all(qa...
    Date2009.08.03 Category돈보다생명 By관리자 Views739
    Read More
  10. [쌍용차 노사협상 결렬]단전 조치까지…사측 “3일 공장 진입”

    [쌍용차 노사협상 결렬]단전 조치까지…사측 “3일 공장 진입” 평택 | 최인진기자 ijchoi@kyunghyang.comㅣ경향신문 ㆍ홍희덕의원 “협상 한창이던 31일 경찰투입계획 확정” 용역에 막힌 생수전달 쌍용자동차 노사 협상이 결렬된 2일 경기 평택시 쌍용차 공장 앞...
    Date2009.08.03 Category돈보다생명 By관리자 Views587
    Read More
  11. 민주 ‘대리투표 동영상 7건’ 공개

    민주 ‘대리투표 동영상 7건’ 공개 최우규·김광호기자 banco@kyunghyang.comㅣ경향신문 ㆍ“오늘은 빙산의 일각…추가 자료 내겠다” ㆍ한나라 “손 대고있다는 정황은 의미없어” 앞자리 터치하고 뒷자리도 터치 민주당이 지난달 22일 미디어법의 국회 처리 당시 한...
    Date2009.08.03 Category돈보다생명 By관리자 Views664
    Read More
  12. [원자력의학원] 정부의 선진화방안 맞서 2009년 투쟁 승리하자!

    원자력의학원지부, 30일 300여명 참가한 가운데 조합원 결의대회 개최 임금삭감과 대졸초임 삭감, 구조조정 등 정부의 공공기관 선진화방안에 맞서 원자력의학원지부가 투쟁을 선포했다. 원자력의학원지부는 30일 원자력병원 1층 로비에서 2009년 산별현장교...
    Date2009.08.03 Category지부소식 By관리자 Views1355
    Read More
  13. [보훈병원 파업 3일차] 보건의료노조 기자회견 개최 및 대구보훈병원 타격투쟁 전개

    보건의료노조는 보훈병원 파업 3일차를 맞는 31일 기자회견을 열고 ‘국가 유공자를 위한 최고의 보훈병원을 만들기 위해 31일부터 공공의료 지키기 투쟁에 본격적으로 돌입할 것’을 선포했다. 보건의료노조 기자회견은 보건의료노조 중앙 지도부와 보훈병원 ...
    Date2009.08.03 Category지부소식 By관리자 Views2349
    Read More
  14. 쌍용자동차 조합원 건강 치명적 악화

    쌍용자동차 조합원 건강 치명적 악화 교육선전실 민주노총, 29일 평화행진…물과 의약품 전달 의약품 차단으로 발가락 절단 위기 평택 쌍용자동차 조합원들의 건강이 치명적으로 악화되고 있다. 오늘로 69일째 옥쇄 파업을 벌이고 있는 조합원들은 물·음식·의...
    Date2009.07.30 Category돈보다생명 By관리자 Views708
    Read More
  15. 한명도 내줄 수 없다!!! [보훈병원지부 파업 전야제]

    [현장] 병원 대팀제 저지! 단체협약 개악안 폐기! 구조조정 저지! 383명 정원 감축 철회! 비정규직 철폐! 비정규직 고용보장! 2009년 산별현장교섭 승리를 위한 보훈병원지부 파업 전야제 “한명도 내줄 수 없다, 구조조정 저지!” “20년 지켜온 단체협약, 사수...
    Date2009.07.29 Category지부소식 By관리자 Views1553
    Read More
  16. No Image

    아이 낳기 좋은 세상? 시장논리론 무자녀가 합리적

    아이 낳기 좋은 세상? 시장논리론 무자녀가 합리적 저출산ㆍ고령화 문제의 원인과 대책 2009-07-28 ㅣ 이은경/새사연 비상임연구원, 청년한의사회 정책국장 저출산ㆍ고령화 문제의 원인과 대책 보고서 원문을 보시려면 PDF 아이콘을 눌러 파일을 다운로드 받...
    Date2009.07.29 Category돈보다생명 By관리자 Views1253
    Read More
  17. 기립표결 보다 못한 전자투표시스템

    세계의 모범이라고 자랑하더니... 기립표결 보다 못한 전자투표시스템 출처 : 세계의 모범이라고 자랑하더니... 기립표결 보다 못한 전자투표시스템 - 오마이뉴스 ▲ 22일 국회 본회의를 통과한 미디어 관련법 중 신문법 개정안에 대한 표결 상황을 표시한 국...
    Date2009.07.29 Category돈보다생명 By관리자 Views999
    Read More
  18. No Image

    허울 뿐인 규제, 거대 신문·자본에 방송문 ‘활짝’

    허울 뿐인 규제, 거대 신문·자본에 방송문 ‘활짝’ [해설]여론 다양성 훼손 우려 … 한미FTA에도 없던 외국인 지분 허용도 2009년 07월 29일 (수) 00:41:55 안경숙·권경성 기자 ( media@mediatoday.co.kr) 적법 처리 논란을 빚고 있는 미디어 관련법 개정안의 ...
    Date2009.07.29 Category돈보다생명 By관리자 Views623
    Read More
  19. <진보의 눈으로 국가재정 들여다보기> 발간

    <진보의 눈으로 국가재정 들여다보기> 발간 [사회공공연구소 정책보고서] 진보운동의 대안재정전략은 '사회임금' 최근 경제위기를 맞아 세계적으로 국가재정의 역할이 부상하고 있는 가운데 이명박정부는 올해 재정적자를 이유로 내년도 예산을 줄이는 재정긴...
    Date2009.07.29 Category돈보다생명 By관리자 Views845
    Read More
  20. 누가 우리를 석유중독자로 만들었는가?

    누가 우리를 석유중독자로 만들었는가? [오일홀릭①] 세계7위 소비국…석유중독과 석유자본 카르텔 어떤 사람들은 현대를 석기-청동기-철기에 뒤이은 플라스틱기라 칭하기도 한다. 플라스틱이 곧 석유의 산물이므로 현대 인류사회를 ‘석유기’라 명명해도 큰 무...
    Date2009.07.29 Category돈보다생명 By관리자 Views735
    Read More
Board Pagination Prev 1 ... 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 ... 155 Next
/ 155